بالتفصيل شرح نظام تصنيف المقاولين حسب اللائحة الجديدة

تصنيف المقاولين

يجب على جميع الشركات والمؤسسات بالقطاعات الستة المستهدفة والتي تخضع مجالاتها وأنشطتها لآليات ومعايير التصنيف الحصول على التصنيف بشكل إلزامي للتقديم على المشاريع الحكومية واعطاء انطباع على امكانيات المنشأة المالية والفنية من خلال درجات التصنيف كما سنوضح ولكن بداية حاليا توجد قطاعات داخلة في نطاق التصنيف وهي 7 قطاعات حاليا كالتالي :

• قطاع الشركات والمكاتب الاستشارية الهندسية.

• قطاع التشييد والبناء.

• قطاع الاتصالات وتقنية المعلومات.

• قطاع التغذية والإعاشة.

• قطاع المؤتمرات والمعارض.

• قطاع الصيانة والتشغيل والخدمات

• قطاع التطوير العقاري

 وحسب المادة الثالثة من لائحة نظام تصنيف المقاولين: لا يجوز للوزارات والمصالح الحكومية والأجهزة ذوات الشخصية المعنوية العامة قبول أي عرض أو عطاء لأي مشروع يخضع للتصنيف إلا إذا كان المقاول مصنًفا، وكان المشروع يقع في المجال والدرجة التي تم تصنيف المقاول عليها.

ويعد المصنف في مجال أو أكثر من مجالات أعمال التنفيذ مصنًفا في أعمال التشغيل والصيانة في المجال نفسه، أو المجالات نفسها، وبالدرجة نفسها. ومع ذلك يجوز تصنيفه في أعمال التشغيل والصيانة بدرجة أعلى من درجة تصنيفه في مجال التنفيذ.

وحسب المادة الثامنة:

إذا تغيرت أسس التصنيف وعناصره بما قد يؤدي إلى رفع درجة التصنيف، فللمصنف بعد انقضاء فترة لا تقل عن نصف مدة صلاحية الشهادة أن يطلب تعديل درجته معزًزا طلبه بالمعلومات والبيانات التي تؤيد ذلك

تعريف تصنيف المقاولين :

هي خدمة مقدمة من وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان تهدف إلى دعم وتأهيل منشآت القطاع الخاص والارتقاء بها ، عن طريق استيفاء حد أدىن من المعايير الفنية والمالية والإدارية والتنفيذية لتقديم الخدمات في مدن المملكة، وللحصول على هذه الخدمة هناك متطلبين :

1 -التقييم الائتماني (المالي)                  2 -التقييم الفني .

-التقييم الائتماني (المالي): هو تقييم قدرة المنشأة المالية وحوكمتها ومقارنتها بمثيلاتها في السوق للتأكد من قدرة إدارتها المالية للمشروعات والوفاء بالتزاماتها دون تأخر أو تعثر

-التقييم الفني :هو تقييم الكادر البشري لدى المنشأة للتأكد من قدرته على إتمام مشاريع في المجال المطلوب التصنيف عليه. مثل عدد المهندسين والفنيين العاملين بالمنشأة وعدد سنوات الخبرة لهم وتتم عملية التقييم من خلال السياسات والمعايير التي تحددها وزارة الشؤون البلدية و القروية و الإسكان .

شهادة التصنيف : الوثيقة المعتمدة من قبل الوزارة وتوضح أهلية المنشأة للقيام بالمشاريع، ويوضح بها درجة ومجال التصنيف .

مسارات التصنيف المعتمدة ببلدي

هناك عدة مسارات كالتالي:

المسار العادي: خاص بالتقييم الائتماني ويكون مجاني و يتم التصنيف الائتماني من خلال أحد التطبيقات الإلكترونية لعمل التقييم بشكل إلكتروني و تستغرق هذه الخدمة في المتوسط (15-30 يوم عمل).

المسار السريع :خاص بالتقييم الائتماني وهي خدمة مدفوعة الأجر تتبع نفس الإجراءات المتبعة في المسار العادي ولكن بشكل أسرع حيث يستغرق في المتوسط (2.7 يوم عمل)

المسار المتكامل: خاص بالتقييم الائتماني وهي خدمة مدفوعة الأجر، ويتم الاعتماد في عملية التقييم على تقييم معايير الحوكمة من خلال عمل زيارات و مقابلات شخصية لمحللين ماليين و مختصين مع أعضاء مجلس الإدارة و العاملين بالمنشأة وعملائها ويرفع التقييم الائتماني للشركة بناء على آراء المختصين وتستغرق هذه الخدمة في المتوسط 5 أيام.

تم اضافة شركات اخرى كمسارات مثل شركة التحليلات وشركة فيتش للتحليل المالي .

درجات التصنيف: يبدأ التصنيف من الدرجة السادسة (اعتماد) وصولاً للدرجة الأولى وهي الأعلى ولكل درجة حد مالي للدخول بالمشاريع الحكومية.

ما فائدة التصنيف؟

تهدف خدمة التصنيف للارتقاء بمستوى المنشآت المقدمة للخدمات في المملكة من خلال :

·       الإرتقاء بالجوانب الاقتصادية :

·       من أهم أهداف التصنيف هو ضمان تقديم منشآت مستقرة تدعم الإقتصاد وتنمي مدن المملكة بما يتماشى مع رؤية المملكة 2030حيث أن التصنيف يعمل على تأهيل المنشآت وزيادة مشاركتها في التقديم على المشروعات الحكومية في ذات المجال وبنفس الدرجة المطلوبة .

·       زيادة فرص العمل : من خلال إستيفاء المعايير الفنية للمنشآت الراغبة في التصنيف مثل : النسبة المئوية للمهندسين والفنيين داخل المنشأة بالإضافة إلى نسب التوطين ونسبة توظيف الإناث وخبرات العاملين ومتوسط الأجور المرتفعة، وغيرها من المعايير حيث يتوجب على المنشأة المتقدمة بطلب التصنيف إستيفاء المتطلبات اللازمة للحصول على درجة التصنيف المرجوة ، وبالتالي كلما زادت أعداد وكفاءة الكوادر البشرية كلما حصلت المنشأة على درجة تصنيف أعلى .

·       تأكيـد معـايير جودة العاملين : حيث يلزم التصنيف المنشات بالعمل في نفس مجال التصنيف ووفق درجة التصنيف الصادرة لها،كما يساهم في إنشاء قاعدة بيانات للمنشآت المصنفة يمكن الرجوع إليها في أي وقت.

·       زيادة جودة و كفاءة الخدمات المقدمة:تحديد مجال ودرجة التصنيف يساعد في خلق تنافسية أكبر بين المنشآت المصنفة لتقديم الخدمة ، و يضمن تقديم جودة خدمات عالية للمستفيدين في مدن المملكة.

ما هي المتطلبات الواجب إستيفاءها للحصول على خدمة التصنيف ؟

 1-متطلبات إستيفاء التقييم الإئتماني : يلزم على المنشأة المتقدمة بطلب التصنيف تقديم ميزانية للسنة المالية الأخيرة على الأقل .

1-   متطلبات إستيفاء التقييم الفني : يلزم على المنشأة المتقدمة بطلب التصنيف توفر عدد من المهندسيـن والفنييـن ذوي خبرة في مـجال عمل المنشأة بالإضافة إلى نسبة توطين للوظائف وعدد الإناث العاملين ومتوسط الأجور المرتفعة.

ما هي إجراءات التصنيف المتبعة ؟

إجراءات الحصول على شهادة تصنيف هي كالأتي :

( 1يتم التقديم الإلكتروني من خلال منصة " بلدي " من خلال الرابط التالي https://balady.gov.sa/Services/?id=189

( 2التقييم الفني

( 3التقييم الائتماني

( 4اعتماد التصنيف من قبل الوكالة

( 5طباعة شهادة التصنيف

ما الفرق بين نظام التصنيف القديم و الجديد الحالي؟

نظام التصنيف الجديد أصبح مؤتمت و يتم بشكل الالكتروني بعدما كان ورقى و يعتمد بدرجة كبيرة على العنصر البشرى و التقدير الشخصي مما جعل عملية التصنيف سهله و بسيطة وأصبح استخراج الشهادة يستغرق فترة زمنية قد تصل الى 3أيام . أصبح التصنيف الجديد يغطي اكثر من 500 نشاط وفقا للدليل الوطني للأنشطة الاقتصادية ISIC بدلا ما كان يغطي 29مجال فقط.

**يمكن للمنشآت الجديدة (الناشئة) الحصول على التصنيف من خلال اختيار المسار المتكامل للتقييم الائتماني دون اشتراط وجود ميزانية مودعة لدى مركز قوائم،ويتم تعبئة البيانات المالية بشكل يدوي.

ما هي العوامل المساهمة في رفع درجة التصنيف؟

هناك عدة عوامل رئيسية تساهم برفع درجة التصنيف، منها: نسبة أعداد المهندسين والفنيين لدى المنشأة وخبراتهم، وكذلك وجود حوكمة إدارية وإدارة مخاطر لدى المنشأة، وتنوع مصادر دخل المنشأة واستخدام التقنيات الحديثة في المشاريع.

*يتـم تحديـد مجـال المشـروع حسـب الدليـل الوطنـي للأنشطة الاقتصادية ISIC4 ويجـب أن يكـون مجال

التصنيـف لكامـل المشـروع مجـالاً واحـدا فقـط، وأن تكـون الخبـرة التـي تكتسـبها المنشـأة مـن تنفيذهـا

لمشــروع معيــن أساســا فــي تحديــد المجــال الــذي تصنــف عليــه وتكــون الخبــرة لكامــل المشــروع أو النسـبة الغالبـة للأنشطة مـن جـداول الكميـات والأسعار.

ملحوظة : مشاريع التوريدات: غيـر خاضعـة للتصنيـف فـي الوقـت الحالـي وعلـى كل جهـة الالتزام بمعاييـر هيئـة المحتـوى المحلـي والمشـتريات الحكوميـة.

***يلغى تصنيف المقاول في الحالتين الآتيتين:

 1- إذا صدر قرار من الجهة المختصة بثبوت تزوير أي من البيانات أو المعلومات الأساسية التي بني عليها

التصنيف.

 2- إذا صدر حكم أو قرار من جهة مختصة، واكتسب الدرجة القطعية بمنعه من التعامل مدة سنتين أو أكثر

مع الوزارات والمصالح الحكومية والأجهزة ذوات الشخصية المعنوية العامة. ويعاد النظر في تصنيف المقاول إذا كان الحكم أو القرار لمدة تقل عن سنتين.

يمكنك طلب الخدمة من خلال موقعنا هذا او الحصول على دورة خارطة الطريق للمقاولين .